各有关党总支、支部：
　　现将中共蕉岭县委组织部《关于对农村“三个代表”重要思想学习教育活动整改措施落实情况进行“回头看”的通知》的文件（蕉组字[2004]15号）转发给你们，请按照文件要求，结合各自实际，开展“回头看”活动，并将有关情况及《农村“三个代表”重要思想学习教育活动“回头看”情况统计表》于2004年5月20日前报县直工委办公室。

中共蕉岭县直属机关工作委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年4月6日

附：　　　 关于对农村“三个代表”重要思想学习教育活动

整改措施落实情况进行“回头看”的通知

各镇党委、县直党（工）委:

　　 为贯彻落实粤组通[2004]17号文件精神，进一步巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，加强农村基层组织建设，推进固本强基工程，根据中央和省、市委的部署要求，决定对全县农村学习教育活动整改措施的落实情况进行一次“回头看”。现将有关事项通知如下：
　　一、充分认识开展“回头看”活动的重要性
　　 农村学习教育活动告一段落后，我县各级党组织按照“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的要求，采取一系列措施，继续认真抓好整改工作，取得了一定成效，但是也还存在一些不容忽视的问题。一些单位对落实整改措施出现松懈情绪，工作不持久、不连续，一些学习教育活动中查摆出来的问题还没有很好解决；有的地方老问题还没有解决，新问题又出现了。对这些问题特别是群众反映强烈的热点难点问题，如果不及时通过“回头看”促其解决，就会失信于民，党在群众中的形象就会受到影响。今年是我县实施固本强基工程的第二年，也是抓落实、促发展的关键年。巩固扩大农村学习教育活动成果，是我县加强农村基层组织建设，实施固本强基工程的一项重要内容。适时进行“回头看”，进一步搞好整改，切实解决存在的突出问题，既是巩固扩大学习教育活动成果的关键，也是农村基层党组织实现固本强基目标的重要环节。各党（工）委要进一步提高思想认识，把开展“回头看”活动作为继续在基层党组织中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的一个重要组成部分，切实抓好“回头看”活动。
　　二、开展“回头看”活动的基本要求
　　 这次“回头看”活动总的要求是：看干部是否受到了教育，农民是否得到了实惠，广大群众是否满意。在时间安排上，统一从3月份开始，至5月25日前结束。重点要抓好三个方面的工作：
　　 (一)排查梳理，制定整改方案。由县直部门，镇、村的领导班子和基层干部对照农村学习教育活动期间制订的整改方案，深入基层，深入群众，一件件进行自查和分析，肯定工作成绩，找出存在问题，对那些还没有整改、整改不到位、整改后又出现反复的问题，要本着有什么问题解决什么问题，缺什么补什么的原则，制定切实可行的整改方案，进一步明确整改责任单位、责任人和整改时限，实行整改责任制，逐项落实措施。各单位要根据排查梳理的问题，登记造册，建立整改工作台帐，由各党（工）委汇总后，报县委基层办，以备跟踪和督查。
　　 (二)围绕“五看”，落实整改措施。一看领导班子是否坚强有力，干部作风、精神状态是否良好；二看经济发展思路是否明确，经济发展是否加快；三看农民增收的措施是否落实，农民负担是否减轻；四看群众反映强烈的突出问题是否解决，党群干群关系是否明显改善；五看社会治安是否改善，群众是否安居乐业。要按照整改方案，从群众不满意的事改起，从群众希望办的事做起。要分清轻重缓急，能够解决的，要尽快解决；应该解决但一时解决不了的，要向群众说明情况，并采取措施逐步解决；凡是向群众承诺整改的问题，困难再大，也要积极加以解决，不能让群众失望。要坚持上下结合，综合治理。对情况复杂、涉及面大、一个村或一个部门难于解决的问题，上级党委要加强指导与协调，组织方方面面的力量，采取相关配套措施加以解决。要把加强建章立制贯穿到落实整改的全过程，对在实践中创造的好做法、好经验，如领导干部联系点、部门包村、干部挂户等，要进行规范，形成制度，从而进一步巩固和发展学习教育活动成果，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。
　　 (三)通报情况，总结汇报。“回头看”活动结束后，各单位要认真做好总结，并在一定范围内向干部群众通报“回头看”的情况。同时，以党（工）委为单位，写出书面总结，连同《农村“三个代表”重要思想学习教育活动“回头看”情况统计表》一起，于5月25日前报县委基层办农村社区组。
　　三、切实加强组织领导
　　各党（工）委要高度重视“回头看”工作，切实加强领导，加大督促检查工作力度，防止走过场，党（工）委书记要切实履行好“第一责任人”的职责的作用，在带头自查的同时，组织好本单位、本系统的“回头看”活动。要继续加强对学习教育活动联系点的整改工作的检查指导，带动面上的“回头看”活动。各党（工）委要精心组织，制定工作方案，认真抓好落实，工作方案要于4月5日前上报县委基层办。涉农、执纪执法和垂直管理部门的上级党组织要积极配合各镇党委，指导下属基层单位搞好“回头看”。县委将派出督查组，于4月下旬对各党（工）委开展“回头看”的情况进行督查，各党（工）委每周要定期向县委基层办汇报工作进展情况。对突出问题解决得不好、大多数群众不满意的，要重新进行补课，对走过场的要重来。对整改重点不突出，措施不得力的，要进一步完善和落实整改措施；整改方案和措施未公开的，要采取适当方式公布，接受群众监督。同时，要加强宣传和引导，为“回头看”活动营造良好的舆论氛围。
　　当前，农村各项工作任务很重，各党（工）委要统筹兼顾，妥善安排好“回头看”活动，以“回头看”的扎实开展推动农村各项工作，切实做到“两不误，两促进”。

附件：

农村“三个代表”重要思想学习教育活动“回头看”情况统计表(一、二)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共蕉岭县委组织部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共蕉岭县委基层办
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年4月1日