蕉岭县公开选拔镇党政领导干部实施办法

为贯彻党的十六届四中全会精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，进一步改善乡镇领导班子结构，县委决定，在全县公开选拔镇党政领导干部5名（副镇长2名、镇党委委员3名）。现根据中央、省、市委的有关精神和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，制定本次公选的实施办法。

一、基本原则和目的要求

坚持干部队伍“四化”方针和《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项原则，按照建设高素质干部队伍的工作要求，选拔一批积极实践“三个代表”重要思想，政治坚定、干净干事、群众公认的领导干部，为我县全面建设小康社会提供有力的人才支持。

公开选拔工作要坚持党管干部与走群众路线相结合的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持以考实与考活为主，重点测试干部的基本素质和能力，坚持选备结合，凡参加笔试、面试后进入前15名，经组织考察认定确属比较优秀，因名额所限暂未任用的人员列入后备干部名单。

二、公开选拔的职位

此次公选，设5个职位，均为乡镇副科级领导干部，其中副镇长2名，镇党委委员3名；公选产生的5名干部，根据考察情况和工作需要，由县委统一选派到在上述5个公选职位中安排任职。

三、选拔范围及资格条件

1、选拔范围：全县机关、事业、企业单位的工作人员（含1999年选派到村委挂职干部）。

2、选拔条件：1975年1月1日以后出生，大专以上文化程度，任科员（或相当科员）职务3年以上；在企业、事业单位工作的，应具有5年以上工龄，并在管理、专业技术岗位工作3年以上；符合党政领导干部应当具备的六个基本条件及七项任职资格，身体健康。

计算任职时间和确定学历等相关情况，均以2004年11月30日为线。

四、基本程序和方法

1、发布公告

由县公选办发布公选公告，公布选拔的职位、报名资格条件、选拔程序和方法等。

2、报名及资格审查

报名时间：2004年12月6日至12月10日。

采取组织推荐、群众举荐和个人自荐相结合的办法报名。各单位组织人事部门要积极配合做好报名工作，对符合资格条件人员，应做好宣传发动工作，在征求本人意见基础上，以组织推荐的方式进行报名。群众举荐、个人自荐的，可在本人所在单位报名，也可直接到县委组织部报名。报名人员需填写《蕉岭县公开选拔乡镇副科级领导干部报名及资格审查表》1式2份，提供身份证、学历（学位）证、专业技术职务（职称）证书、现任职务证明材料复印件，大一寸正面半身免冠彩色近照3张。县公选办对报名的人员进行资格审查，凡符合条件的将发给准考证和笔试通知书。符合资格条件的报名人数须有50名以上才可开考，否则公选计划取消。

3、笔试

笔试时间拟定于12月中旬进行。笔试地点在本县，具体地点另行确定。笔试采用闭卷方式，占总成绩的30%。试卷命题和评卷由上级部门统一组织进行。根据笔试成绩从高到低确定参加面试的人员，参加面试的人数和选拔职数的比例为6：1。

笔试初步入围的人员参加统一组织的体格检查，经体检合格，再参加面试。经体检不合格者，由未入围者从高分至低分依次递补。

笔试的成绩书面通知本人，参加面试对象的笔试成绩通过媒体向社会公布。

4、面试

面试于12月下旬进行，面试试题由上级部门提供，面试成绩占总成绩的20%。面试考官组由9至11名有关领导、专家和组织、纪检、人事部门的同志组成。每位考官独立打分，去掉一个最高分和一个最低分，取平均分确定面试成绩。面试成绩通知本人。

5、确定考察对象

按照笔试和面试加权统计总成绩由高到低确定考察对象，考察对象和选拔职位比例为3：1。考察对象名单及其面试成绩通过媒体向社会公布。

6、民主测评

参加民主测评人员为考察对象所在单位全体同志、上级分管领导、有关部门的同志，人数一般应在20人以上（个别人数较少的单位可视情况确定参加人员）。民主测评实行量化打分，累计总分除以参加人数为该同志民主测评得分，占总成绩的20%。

7、组织考察

考察的方式和程序为考察预告、考察对象述职、组织鉴定、个别谈话、查阅干部档案和有关资料等。考察结束后，考察组在全面分析考察情况、充分酝酿讨论和比较的基础上，形成考察对象个人考察材料和考察综合报告。组织考察的结果实行量化计分，考察成绩占总成绩的30%，具体由二方面构成：

（1）考察组评分。由考察组根据考察的具体情况，对考察对象实行量化评分，占总成绩的10%。

（2）领导评分。由有关领导、纪委、组织、人事及公选领导小组成员评分。在听取考察组详细汇报的基础上，由各位领导成员对考察对象实行量化评分，每位成员独立打分，去掉一个最高分和一个最低分，取其余成员的平均分作为领导评分，占总成绩的20%。

8、研究决定

根据笔试、面试、民主测评和组织考察分值加权统计总成绩，从高分到低分，县委组织部研究提出各个职位的拟任职人选，报县委常委会议讨论决定。

9、任前公示与任命

县委常委讨论决定任命的干部，实行任前公示。公示后，未发现影响任用问题的，办理任职手续或者按照有关规定推荐、提名，并向社会公布选拔结果。任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。

五、时间安排

　　此次公开选拔工作在县委的统一规划部署下进行，各分阶段的具体时间安排另行通知。

六、组织领导

　　1、加强领导。这次公选在县委的领导下进行，日常工作由县公选办负责。各镇、各单位党委（党组）要高度重视，积极主动协助做好有关组织实施工作。

　　2、深入发动。这次公选要结合学习贯彻十六届四中全会精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极做好宣传发动和开展深入细致的思想工作，教育引导大家积极参加公选，以公选工作促进广大干部积极进取，奋发向上，以良好的状态和扎实的工作作风，推动各项工作和干部人事制度改革的深入发展。

　　3、精心组织。这次公选涉及面广，工作量大，县公选办要统筹兼顾，周密安排，保证工作顺利进行。

　　4、加强监督。要自觉接受广大干部、群众和社会各方面的监督，按照公开、平等、竞争、择优的要求，进一步扩大民主，严肃工作纪律，切实做好公选各环节的保密工作。

蕉岭县公开选拔和竞争上岗工作领导小组

2004年12月1日